{"id":3223,"date":"2026-04-30T14:13:47","date_gmt":"2026-04-30T18:13:47","guid":{"rendered":"https:\/\/regulacionconvergente.com\/?p=3223"},"modified":"2026-05-08T08:17:59","modified_gmt":"2026-05-08T12:17:59","slug":"retrocesos-en-el-horizonte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/regulacionconvergente.com\/english\/2026\/04\/30\/retrocesos-en-el-horizonte\/","title":{"rendered":"Retrocesos en el horizonte"},"content":{"rendered":"<p class=\"wp-block-paragraph\">Estas \u00faltimas semanas distintas noticias aparecidas en los medios de comunicaci\u00f3n nos llaman a estar alertas sobre un eventual escenario de retrocesos para los pr\u00f3ximos a\u00f1os en materia de pol\u00edticas de comunicaci\u00f3n desde una perspectiva convergente en el pa\u00eds. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entre los anuncios y acciones realizados por el actual gobierno en sus primeras semanas de instalaci\u00f3n y que constituyen objeto de preocupaci\u00f3n se encuentran las siguientes:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li class=\"\">Las desacertadas declaraciones de la nueva subsecretaria de Telecomunicaciones, poniendo el foco en \u201cla desregulaci\u00f3n de la industria de telecomunicaciones para fomentar la inversi\u00f3n\u201d, sin importar el modo en que esto afecte a la concentraci\u00f3n del sector, pues otra de sus declaraciones fue que \u201ccon la existencia de 1, 3, 4, 10 actores, para nosotros lo m\u00e1s importante es que sea una industria sana, pujante\u201d, lo cual no deja de ser un contrasentido: \u00bfc\u00f3mo podr\u00eda ser sana una industria si funciona como un oligopolio?. <br><br>Al respecto, basta recordar que en 2018 la Corte Suprema dict\u00f3 un fallo hist\u00f3rico al acoger un recurso de Conadecus contra las empresas Entel, Movistar y Claro por el manejo de la banda 700 MHz (4G). La corte determin\u00f3 que las empresas actuaron en contra de la libre competencia al acaparar este espectro en unas condiciones que superaban el l\u00edmite establecido de 60 MHz por operadora y las oblig\u00f3 a desprenderse del espectro excedente. <br><br>La sentencia tambi\u00e9n cuestion\u00f3 el rol de la Subtel en esta asignaci\u00f3n e incluso algunos expertos vieron en este caso un ejemplo claro de captura del Estado por parte de los intereses de las empresas del sector.&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li class=\"\">El retiro desde Contralor\u00eda por parte del nuevo gobierno de los decretos N\u00b03 y N\u00b06 para implementar la Ley de Internet como Servicio P\u00fablico (2024), argumentando una \u201crevisi\u00f3n t\u00e9cnica y regulatoria\u201d por parte de la Subtel. Esta acci\u00f3n frena la obligatoriedad de cobertura en zonas rezagadas y la regulaci\u00f3n de cooperativas de telecomunicaciones, dos aspectos fundamentales de esta normativa. <br><br>En su momento planteamos nuestras observaciones cr\u00edticas a las insuficiencias de la ley, pero si ya estos aspectos insuficientes han sido frenados, entonces la idea de Internet como servicio p\u00fablico queda por ahora en un estado meramente declarativo. Es de esperar que esto se destrabe pr\u00f3ximamente.\u00a0<br><br><\/li>\n\n\n\n<li class=\"\">La incorporaci\u00f3n en la llamada \u201cley miscel\u00e1nea\u201d presentada por el actual gobierno de un art\u00edculo que permite la reproducci\u00f3n, adaptaci\u00f3n y distribuci\u00f3n de obras protegidas por el derecho de autor (textos, im\u00e1genes, sonidos) sin necesidad de autorizaci\u00f3n ni pago a los creadores. <br><br>Esto gener\u00f3 reclamos no solo de las sociedades de gesti\u00f3n de derechos de propiedad intelectual como la SCD, sino tambi\u00e9n de las agrupaciones de due\u00f1os de medios de comunicaci\u00f3n, como la ANP y ANATEL, abriendo un flanco de conflicto con ambos sectores. <br><br>Este art\u00edculo ya se hab\u00eda intentado introducir en la legislaci\u00f3n a trav\u00e9s del proyecto de ley sobre Inteligencia Artificial presentado en 2024 por el gobierno de Gabriel Boric. Pero en su discusi\u00f3n la norma fue modificada y finalmente no se aprob\u00f3. Por esta raz\u00f3n, llama la atenci\u00f3n la insistencia en volver a incorporarlo dentro de un proyecto de ley <em>popurr\u00ed<\/em>.&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li class=\"\">Por \u00faltimo, nos encontramos con la noticia que el nuevo Ministerio de Hacienda propuso descontinuar el Fondo CNTV para el Presupuesto 2027. Este es un fondo de fomento a la producci\u00f3n audiovisual en Chile desde hace 30 a\u00f1os, el cual asciende a m\u00e1s de 5 mil millones de pesos para este 2026. <br><br>Si bien este fondo ya hab\u00eda recibido cuestionamientos de la Direcci\u00f3n de Presupuestos el a\u00f1o pasado por la falta de indicadores de impacto, no es lo mismo cuestionar sus resultados para introducir mejoras y que cumpla de mejor manera su objetivo, que descontinuar una pol\u00edtica p\u00fablica de Estado orientada a promover la diversidad audiovisual en el pa\u00eds, que incluye no solo obras de alcance nacional sino tambi\u00e9n recursos espec\u00edficos para proyectos locales, regionales y comunitarios. Es de esperar que la recientemente designada nueva Presidenta del Consejo Nacional de Televisi\u00f3n pueda defender la importancia de esta iniciativa.&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En s\u00edntesis, en un escenario ya d\u00e9bil en t\u00e9rminos de institucionalidad, legislaci\u00f3n y pol\u00edticas p\u00fablicas, emergen amenazas claras de involuci\u00f3n en t\u00e9rminos de la independencia del regulador de telecomunicaciones, del respeto a la propiedad intelectual de creadores en general y comunicadores en particular, de mejoras en el acceso a Internet y de fortalecimiento de la diversidad audiovisual. Este es un aviso para navegantes ante la forma final que adquieran estos anuncios e intenciones del actual gobierno.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por Chiara S\u00e1ez, abril de 2026.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Estas \u00faltimas semanas distintas noticias aparecidas en los medios de comunicaci\u00f3n nos llaman a estar alertas sobre un eventual escenario de retrocesos para los pr\u00f3ximos a\u00f1os en materia de pol\u00edticas de comunicaci\u00f3n desde una perspectiva convergente en el pa\u00eds. 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