{"id":1210,"date":"2024-03-17T13:18:06","date_gmt":"2024-03-17T16:18:06","guid":{"rendered":"https:\/\/regulacionconvergente.com\/?p=1210"},"modified":"2024-11-26T15:31:39","modified_gmt":"2024-11-26T18:31:39","slug":"apagon-analogico-y-tv-digital-deuda-de-arrastre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/regulacionconvergente.com\/espanol\/2024\/03\/17\/apagon-analogico-y-tv-digital-deuda-de-arrastre\/","title":{"rendered":"Apag\u00f3n anal\u00f3gico y TV Digital: Deuda de arrastre"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entre el 13 de marzo y el 15 de abril se est\u00e1 llevando a cabo el apag\u00f3n anal\u00f3gico en Chile; esto es, el final de la fase de transici\u00f3n de la TV abierta desde la tecnolog\u00eda anal\u00f3gica a la tecnolog\u00eda digital, per\u00edodo que se ha extendido cuatro&nbsp;a\u00f1os m\u00e1s de lo programado originalmente, pero que ha permitido a los canales \u2014y a los televidentes\u2014 tomar las medidas necesarias para adaptarse a este cambio. Es el cierre de un proceso cuyo primer hito fue el proyecto de Ley ingresado por la presidenta Bachelet el 2008 hasta su promulgaci\u00f3n en mayo de 2014.&nbsp;<br><br>En todo el debate p\u00fablico en torno a la TV Digital esta fue considerada no solo como un cambio tecnol\u00f3gico, sino tambi\u00e9n como una oportunidad de mejora sustantiva de la industria televisiva. Promesas tales como \u201cuna mayor diversidad y pluralismo informativo y cultural; una adecuada expresi\u00f3n televisiva de la identidad y problem\u00e1ticas regionales, locales y comunitarias; el desarrollo de la industria de contenidos y cultural general\u201d o \u201cuna televisi\u00f3n que est\u00e9 a la altura de los desaf\u00edos de hoy, desde el punto de vista del pluralismo y la inclusi\u00f3n\u201d.<br><br>Sin embargo, a 10 a\u00f1os de implementaci\u00f3n&nbsp;los avances destacables al respecto son m\u00e1s bien imperceptibles. Por ejemplo, no existen a la fecha nuevos canales comerciales de TV digital de alcance nacional, m\u00e1s all\u00e1 de las segundas se\u00f1ales de los canales ya existentes. A excepci\u00f3n de la se\u00f1al educativa de TVN y el canal de la Universidad de Chile en la frecuencia que arrienda a Chilevisi\u00f3n, en general las segundas se\u00f1ales se han convertido en nuevas pantallas para antiguos contenidos de los mismos canales.&nbsp;<br><br>En el caso de la TV local y regional, en el marco de una investigaci\u00f3n cualitativa desarrollada entre 2021 y 2022 con directivos\/as y editores\/as del sector, <strong>ante la pregunta sobre la existencia de alg\u00fan tipo de impacto del proceso de digitalizaci\u00f3n de la televisi\u00f3n abierta sobre el pluralismo, todos los entrevistados de canales regionales contestaron negativamente, se\u00f1alando que la ciudadan\u00eda en general desconoce el acceso, usos y beneficios de la TV digital, persiste una despreocupaci\u00f3n de las instituciones p\u00fablicas por educar en torno al tema y el retraso del apag\u00f3n anal\u00f3gico ha inhibido el tr\u00e1nsito de las audiencias a la digitalizaci\u00f3n.<\/strong><br><br>En el caso de los canales locales, hab\u00eda un poco m\u00e1s de optimismo pero tambi\u00e9n con ciertas reservas: <strong>les preocupaba la falta de educaci\u00f3n de las audiencias sobre la digitalizaci\u00f3n de la TV y que algunos aspectos de ley beneficiosos para el sector se han implementado de modo lento o problem\u00e1tico, como el must-carry. En el caso de la TV Comunitaria, el dato duro es que solo existen 5 concesiones asignadas, todas en 2018<\/strong>. El 15 de marzo se public\u00f3 en el diario oficial la adjudicaci\u00f3n de 8 frecuencias m\u00e1s en esta categor\u00eda, pero aun est\u00e1 pendiente el otorgamiento de las mismas.&nbsp;<br><br>Volviendo al tema espec\u00edfico del apag\u00f3n, el principal riesgo que tenemos hoy d\u00eda es que el Estado no cuenta con datos propios suficientemente exhaustivos y actualizados respecto del nivel de digitalizaci\u00f3n de los televisores, especialmente en sectores alejados y aislados, en zonas m\u00e1s pobres, entre adultos mayores y que el apag\u00f3n genere una nueva arista de exclusi\u00f3n digital. Sobre todo en aquellos sectores sociales y geogr\u00e1ficos donde su vinculaci\u00f3n con la contingencia y la realidad nacional se da principal o exclusivamente a trav\u00e9s de la TV abierta. No todo el pa\u00eds tiene el mismo nivel de conectividad que <em>Sanhattan<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A pesar de ello, no se conocen medidas adoptadas desde el Estado respecto de las situaciones de exclusi\u00f3n digital de las audiencias que podr\u00eda provocar esta situaci\u00f3n. La investigaci\u00f3n de casos internacionales de implementaci\u00f3n de la TV Digital llevada a cabo por Albornoz y Garc\u00eda Leiva (2012) se\u00f1alaba pa\u00edses donde se observaron formas de subsidio relacionados con la adquisici\u00f3n de aparatos o decodificadores como el Programa Cup\u00f3n en Estados Unidos y los Puntos eco en Jap\u00f3n.<br><br>En el otro extremo mencionaban el caso de China, donde hab\u00eda riesgo de dejar fuera del proceso a la poblaci\u00f3n rural y\/o muy pobre, que ascend\u00eda en esa fecha al menos a unos 160 millones de personas (en el contexto anal\u00f3gico ya hab\u00eda 40 millones de chinos que no acced\u00edan a ninguna se\u00f1al de televisi\u00f3n abierta). Un caso m\u00e1s reciente y cercano es Argentina, que en el contexto del apag\u00f3n dispuso en 2022 un plan de ayudas para audiencias vulnerables que no pudiesen pagar la reconversi\u00f3n o reemplazo de sus televisores (Decreto 156\/2022).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Habr\u00eda sido una buena medida preventiva la existencia de una campa\u00f1a p\u00fablica informando del proceso, sus implicancias y eventuales dificultades. En este punto solo queda esperar que el apag\u00f3n se lleve a cabo sin controversias y que los cambios sustantivos que prometi\u00f3 el cambio tecnol\u00f3gico puedan observarse alg\u00fan d\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por Chiara S\u00e1ez, marzo de 2024.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Escucha esta editorial a continuaci\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-audio\"><audio controls src=\"https:\/\/regulacionconvergente.com\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/Editorial_Boletin_5.mp3\"><\/audio><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Entre el 13 de marzo y el 15 de abril se est\u00e1 llevando a cabo el apag\u00f3n anal\u00f3gico en Chile; esto es, el final de la fase de transici\u00f3n de la TV abierta desde la tecnolog\u00eda anal\u00f3gica a la tecnolog\u00eda digital, per\u00edodo que se ha extendido cuatro&nbsp;a\u00f1os m\u00e1s de lo programado originalmente, pero que ha [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":586,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"nf_dc_page":"","_themeisle_gutenberg_block_has_review":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[66],"tags":[207,37,46,42,206],"class_list":["post-1210","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-editoriales2","tag-analogico","tag-chile","tag-editorial","tag-newsletters","tag-tv-digital"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/regulacionconvergente.com\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/banner-color-boletin-IRCC_Chile.png?fit=2500%2C1042&ssl=1","jetpack-related-posts":[],"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/regulacionconvergente.com\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1210","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/regulacionconvergente.com\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/regulacionconvergente.com\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/regulacionconvergente.com\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/regulacionconvergente.com\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1210"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/regulacionconvergente.com\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1210\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1488,"href":"https:\/\/regulacionconvergente.com\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1210\/revisions\/1488"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/regulacionconvergente.com\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/media\/586"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/regulacionconvergente.com\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1210"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/regulacionconvergente.com\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1210"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/regulacionconvergente.com\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1210"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}